Состояние инновационной деятельности в государстве является важнейшим индикатором развития общества и его экономики.
Учитывая актуальность инноваций для достижения социально-экономических целей, вопросы активизации инновационной и инвестиционной деятельности определены как один из приоритетов развития республики Беларусь. Однако, несмотря на достаточно высокий инновационный потенциал Республики Беларусь, существует ряд объективных проблем, затрудняющих и замедляющих процесс превращения новых идей в готовые инновационные продукты и технологии.
Низкий процент промышленного внедрения новых разработок привел к тому, что наукоемкость внутреннего валового продукта в стране находится на очень низком уровне – 0,7%, в то время как в развитых странах этот показатель составляет 2-3%. Крайне низки и темпы обновления продукции в стране
В качестве причин, повлекших за собой возникновение данной ситуации можно выделить:
Движение новых идей получило название трансфер технологий. Согласно определению IRC (Innovation Relay Centres) трансфер технологий представляет собой взаимодействие между двумя и более партнерами, где хотя бы один из партнеров передает свою технологию через ноу-хау, патенты и техническое содействие другому партнеру, который желает внедрить и использовать эту технологию для конкретной цели.
Законодательством Республики Беларусь ЦТТ определяется как коммерческая организация со среднесписочной численностью до 100 человек, целью которой является обеспечение передачи инноваций из сферы их разработки в сферу практического использования. Согласно государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2007 – 2010 годы планируется до 2010 года создать в Республике Беларусь 30 ЦТТ. На сегодняшний день уже функционирует 24 ЦТТ, но они имеют низкую деловую активность и в силу этого, а также ряда других организационных и экономических причин, их влияние на экономику регионов в которых они находятся, незначительно. Для разработки путей повышения инновационной активности целесообразно проанализировать опыт развития ЦТТ в других странах. И, в частности, нашей ближайшей соседки России. Использование этого опыта будет достаточно корректно и с точки зрения того, что в наших странах похожи как проблемы, так и менталитет ученых, производственников и чиновников в вопросах поддержки инновационной деятельности.
Работы по созданию ЦТТ начались в 2003 г., когда Минпромнауки России было поддержано создание первых шести ЦТТ. Всего с 2003 г. по настоящее время с господдержкой из средств федерального бюджета создано 86 ЦТТ. С учетом соисполнителей организаций, выполнявших работы, поддержку госбюджета по созданию ЦТТ получили более 100 организаций. Всего из федерального бюджета на эти цели по 2006 год было затрачено 183 млн. руб. Средние затраты на создание одного ЦТТ составили 2,13 млн. руб. По числу созданных организаций сектор трансфера технологий стал наиболее масштабным сегментом национальной инновационной системы. При анализе системы трансфера следует также учесть, что еще примерно 30 организаций, занимающихся трансфером технологий, были созданы в разные годы без участия средств федерального бюджета. Создание и финансирование ЦТТ происходило по линии Роснауки (Минобразование) и Роснауки (Минпромнауки).
Наряду с наращиванием количества ЦТТ решался вопрос повышения качества и эффективности их работы. С этой в регионах начали создаваться сети ЦТТ (в частности, в Приволжском и Южном федеральных округах), а также сети ЦТТ, созданных при вузах. Анализ результатов их работы за 2006 год показывают значительное повышение активности ЦТТ, входящих в сети по сравнению с «базовым» уровнем работы.
В основной массе ЦТТ фокусируют свою деятельность на трансфере критических технологий, входящих в приоритетные направления развития науки, технологий и техники Российской Федерации. Только в 2006 году ЦТТ осуществили коммерциализацию 369 технологий. Основным направлением коммерциализации технологий стало создание малых инновационных предприятий (МИП). Их в 2006 году было создано 238, в которых работают около 1200 сотрудников. Объем коммерческих услуг превысил годовой объем государственной поддержки системы ЦТТ (данные Федерального агентства по науке и инновациям). Но с учетом того, что ЦТТ 86, в среднем на 1 ЦТТ приходится даже меньше 3-х внедренных разработок. Это говорит о еще низкой эффективности работы российских ЦТТ. Анализ работы как российских, так и белорусских ЦТТ показал, что проблемы у двух стран в принципе похожи.
Среди основных проблем, препятствующих эффективной работе системы ЦТТ, необходимо отметить следующие:
Проведенный анализ позволяет предложить следующий алгоритм действий:
1.Создать единую сеть центров трансфера технологий, объединив в нее не только университетские ЦТТ, но также отраслевые и региональные.
2. Определить специализацию ЦТТ как по отраслям, в которых они будут работать, так и по видам деятельности.
3. С учетом специализации ЦТТ организовать постоянно сотрудничество ЦТТ с отраслевыми НИИ, а также соответствующими министерствами и ведомствами.
4. Силами наиболее успешных ЦТТ под кураторством ГКНТ и с привлечением других заинтересованных организаций разработать методические рекомендации по деятельности ЦТТ и процедуры оказания основных услуг ЦТТ. Организовать постоянно действующие семинары по повышению квалификации сотрудников ЦТТ, на которых можно будет также обмениваться опытом работы, информацией и проектами.
5. Обеспечить подключение ЦТТ к деятельности ТПП, а также возможность постоянного участия ЦТТ в выставках и ярмарках по своему профилю.
Считаем, что реализация всех вышеуказанных направлений позволит активизировать деятельность ЦТТ и сделать ее максимально полезной для экономики Республики Беларусь.
Гиль Марина Олеговна
Гомельский бизнес-инновационный центр
Козунова Оксана Васильевна
Белорусский государственный университет транспорта
Гомель, Республика Беларусь